MUITINĖS ADMINISTRUOJAMŲ AKCIZŲ SURINKIMO PROCESAI: LIETUVOS ATVEJIS

Santrauka

Straipsnyje aptariama akcizų samprata, akcizų apskaičiavimui svarbios sąlygos ir atsakomybė dėl akcizų administravimo. Aptariama akcizų prievolės sistema, susidedanti iš trijų dalių – įsipareigojimų apskaičiavimo, lengvatų ar atleidimo ir galutinės prievolės nustatymo. Siekiant suprasti akcizų surinkimo procesus muitinėje aptariamos kelios taikomos sistemos. Atskleista ES akcizų judėjimo ir kontrolės sistema (angl. Excise movement and control system; EMCS), kuri skirta akcizais apmokestinamų prekių judėjimui ES viduje. EMCS pateikiami tik specifiniai importo ir eksporto atvejai. Dažniausiai akcizais apmokestinamų importo ir eksporto duomenys teikiami į muitinės elektroninę akcizų informacinę sistemą (AIS). Atlikus akcizais apmokestinamų prekių importo ar eksporto deklaravimą AIS sistemoje vykdomas duomenų patikrinimas su akcizinių prekių gabenimo dokumentu (e-AD). Atlikus analizę Lietuvos muitinės administruojamų akcizų atveju nustatyta, kad struktūriniai pokyčiai vyksta. Surenkamų akcizų pajamų dalis sumažėjo, taip pat pokyčiai pastebėti skirtingose prekių kategorijose. Padidėjusi surenkamų akcizų dalis už elektroninių cigarečių skystį dėl pasikeitusių reglamentų. Tačiau surenkamų akcizų sumažėjo už etilo alkoholį ir alkoholinius gėrimus bei nustatyta, kad nelegaliai gabentų akcizais apmokestinamų prekių sulaikymo atvejų pastaruoju metu sumažėjo 10 proc., o jų vertė net 40 proc. Didžiausią poveikį tam turėjo sugriežtinta Lietuvos sienų kontrolė ir įvestos sankcijos Rusijai ir Baltarusijai.