ŽEMĖS KONSOLIDACIJOS PROJEKTŲ POVEIKIO VERTINIMO KRITERIJŲ SISTEMOS FORMAVIMAS LIETUVOS SĄLYGOMIS

Santrauka

Straipsnyje nagrinėjama žemės konsolidacijos projektų poveikio vertinimo problema Lietuvos sąlygomis. Po žemės reformos susiformavusi smulki ir fragmentuota žemėnauda mažina ūkių konkurencingumą ir teritorinį efektyvumą, todėl žemės konsolidacija laikoma viena iš racionalios žemėnaudos formavimo priemonių. Nors projektai finansuojami Europos Sąjungos ir nacionalinio biudžeto lėšomis, Lietuvoje nėra suformuotos integruotos jų poveikio vertinimo sistemos. Tyrimo tikslas – suformuoti žemės konsolidacijos projektų poveikio vertinimo kriterijų sistemą Lietuvos sąlygomis. Tyrime taikyta sisteminė ir lyginamoji mokslinės literatūros analizė, nagrinėti tarptautiniai fragmentacijos indeksai, investicinių projektų ekonominio efektyvumo vertinimo metodai ir socialinio ir aplinkosauginio poveikio modeliai. Remiantis atliktos analizės rezultatais, suformuota integruota kriterijų sistema, apimanti struktūrinius, ekonominius, socialinius ir aplinkosauginius rodiklius. Nustatyta, kad Lietuvoje praktiškai pritaikomi gali būti struktūriniai ir dalis ekonominių rodiklių, o socialinių ir aplinkosauginių kriterijų vertinimas ribotas dėl duomenų stokos. Siūloma dviejų lygių vertinimo struktūra gali tapti pagrindu nacionalinei vertinimo sistemai kurti.